Adempimenti in materia antimafia per i titoli edilizi, atti di accordo e convenzioni urbanistiche

Adempimenti in materia antimafia per i titoli edilizi, atti di accordo e convenzioni urbanistiche

Con Delibera di Giunta Comunale I.D. n.89 del 08/06/2017 si è preso atto del “Protocollo di legalità per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dell’edilizia privata e dell’urbanistica”, sottoscritto dalla Prefettura e dal Comune di Reggio Emilia in data 19/11/2015 (P.G. n. 55969 del 23/11/2015) e sottoscritto anche dai Sindaci dei Comuni della Provincia di Reggio Emilia e dalla Provincia stessa in data 22/06/2016.
Con provvedimento dirigenziale RUAD n.968 del 13/07/2017 è stata approvata la modulistica integrativa del Titolo edilizio da utilizzare a far tempo dal 15/7/2017 in sostituzione del punto m) della nuova modulistica regionale in vigore al 1/7/2017.

LE VERIFICHE ANTIMAFIA, ATTRAVERSO L’UFFICIO ASSOCIATO LEGALITÀ (UAL), SARANNO EFFETTUATE SU TUTTE LE PRATICHE DI PERMESSO DI COSTRUIRE SENZA DISTINZIONE DI IMPORTO DEI LAVORI E SU TUTTE LE SCIA CON IMPORTO LAVORI SUPERIORE A 150.000, E SU UN CAMPIONE SIGNIFICATIVO (ALMENO PARI AL 20%) DELLE SCIA CON IMPORTO DEI LAVORI SUPERIORI AD EURO 70.000. 

Occorre specificare che il protocollo di legalità del 22.06.2016 prevede una rimodulazione delle soglie e dei controlli rispetto a quanto previsto dalla modulistica unificata regionale, e di conseguenza risultano da sottoporre a verifica antimafia:

  • gli aventi titolo alla presentazione di PDC e SCIA costituiti sotto forma di impresa iscritta alla CCIAA;
  • le imprese esecutrici dei lavori;

Clicca qui per vedere quali soggetti sono sottoposti alla verifica antimafia ai sensi dell’art.85 del D.Lgs. 159/2011

 

Procedimento verifica antimafia
A seconda dei casi, verrà richiesta la comunicazione o l’informativa antimafia come qui di seguito schematicamente indicato.

 

COMUNICAZIONE INFORMAZIONE
PDC < 70.000,00 € X
PDC > 70.000,00 € X
20% SCIA > 70.000,00 € X
ACCORDI (CONVENZIONI) X
SCIA –PDC > 150.000,00 € X X

 

AL MOMENTO DELLA PRESENTAZIONE DEL TITOLO EDILIZIO È FATTO OBBLIGO DELLA PRESENTAZIONE DELLA MODULISTICA INTEGRATIVA DI SEGUITO RIPORTATA.

Modelli da allegare al Permesso di Costruire

  1. Dichiarazione antimafia dell’impresa esecutrice
  2. Dichiarazione antimafia del richiedente titolo
  3. Autocertificazione Antimafia PDC inferiori 70.000 euro
  4. Comunicazione inizio lavori impresa esecutrice
  5. Dichiarazione sostitutiva di certificazione conviventi
  6. Dichiarazione sostitutiva di iscrizione CCIA
  7. Comunicazione modifica proprietà e organi sociali

Modelli da allegare alla SCIA

  1. Dichiarazione antimafia dell’impresa esecutrice
  2. Dichiarazione antimafia del richiedente titolo
  3. Comunicazione inizio lavori impresa esecutrice
  4. Dichiarazione sostitutiva di certificazione conviventi
  5. Dichiarazione sostitutiva di iscrizione CCIA
  6. Comunicazione modifica proprietà e organi sociali

LE VERIFICHE SONO EFFETTUARE RELATIVAMENTE ALLE IMPRESE ESECUTRICI DEI LAVORI E AI RICHIEDENTI TITOLO EDILIZIO CHE NON SIANO ISCRITTI ALLA “WHITE LIST CONTRO LE INFILTRAZIONI MAFIOSE – DPCM 18 APRILE 2013”

Qualora le imprese (sia titolari che esecutrici dei lavori) fossero iscritte nelle “white list” sono esonerate dall’obbligo di presentazione della modulistica integrativa a condizione che alleghino copia a stampa della “white list” nella quale risultano in elenco.

 

Adempimenti in materia di antimafia Atti di Accordo e Convenzioni Urbanistiche

Sono state approvate modalità procedurali e disposizioni organizzative d’attuazione, ed in particolare con riferimento ad atti di accordo e convenzioni urbanistiche, senza distinzione di importo lavori, così come precisato:

Procedimento verifica antimafia per atti di accordo e convenzioni urbanistiche

  • richiesta di informazione antimafia (di cui agli artt. 90 e 91 del D. Lgs. n. 159/2011) per tutti i soggetti, se imprese individuali o società, che debbano sottoscrivere atti di accordo di cui all’art 11 della L 241/1990 e di cui all’art 18 della L.R 20/2000, ovvero convenzioni per l’attuazione dei Piani Urbanistici Attuativi di iniziativa privata o pubblica e dei planivolumetrici convenzionati che comportino la realizzazione di opere di urbanizzazione che, una volta realizzate e collaudate, verranno poi acquisite al patrimonio comunale.

Normativa

Legge Regionale 26 Novembre 2010 n.11
Art.12, comma 3 della Legge Regionale 11/2010 (disposizioni per la promozione della legalità e della semplificazione nel settore edile delle costruzioni a committenza pubblica e privata)
Protocollo di intesa tra la Regione Emilia Romagna e le Prefetture dell’Emilia-Romagna, approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 1529 del 24/10/2011 e firmato il 5/03/2012.
Art. 10 della L.31/05/1965 n.575 oggi art.67 D.LGS. 6/09/2011 n.159
Protocollo di legalità per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dell’edilizia privata e dell’urbanistica”, sottoscritto dalla Prefettura e dal Comune di Reggio Emilia in data 19/11/2015 (P.G. n. 55969 del 23/11/2015);
Delibera di Giunta Comunale I.D. n.89 del 08/06/2017
Provvedimento dirigenziale RUAD n. 968 del 13/07/2017